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教育均衡是政府的责任

发布时间:2007年01月23日

  近年来,郑州市基础教育均衡发展取得长足进步。郑州市政府主管教育的副市长龚立群在接受记者采访时说,促进教育均衡发展,让更多人享受到优质的教育资源,是政府必须担起的责任。
  龚立群认为,优质教育费源短缺是发展不均衡造成的。由于发展不均衡,教育城乡差别、校际差别过大,优质教育资源不能满足广大人民群众日益增长的教育需求,成为当前基础教育阶段的主要矛盾。
  “解决优质教育资源短缺问题,目的是改变薄弱学校的面貌。”龚立群指出。近年来,在省政府的支持下,郑州大力实施了资助贫困家庭学生就学的“两免一补”政策、农村中小学危房改造工程、农村学校寄宿制建设工程、农村中小学现代远程教育工程等,加强了农村学校基础设施建设。郑州还结合实际,加大对办学条件较差、教学质量较低、社会声誉不高的一批中小学进行了全面改造,加强了教师的流动和交流,使一批农村学校和城市薄弱学校的落后面貌得到改善。
  在郑州市推进教育均衡化的探索中,新郑起步比较早,成效显著,得到教育部的肯定。龚立群说:“新郑经验证明了,只要政策措施到位,区域内实现教育均衡发展是可行的。目前新郑的经验正在郑州其它县市区推广。”
  郑州市在推进教育均衡化的过程中,最大的一个感受是:“督政”比“督学”更重要。龚立群说,要落实教育均衡发展的规划,必须以政府及时、足额的教育投入作保障。因此,我国各级政府的教育督导机构,不应仅仅是督学,而应加大对政府教育工作的监督力度。
  而郑州正是抓住了“督政”这个关键环节。2004年以来,郑州市连续3年每年对所辖各县市区政府的教育工作进行督导评估,重点评估政府教育经费投入与管理、骨干教师队伍建设、办学条件和办学质量等四个方面,有效提高了县市区政府对教育工作的重视程度。2005年督导评估中,查出有6个县市区财政少拨付教育经费共计2400多万元,督查评估结果在全市公开通报,所欠经费得以及时追补。2006年,郑州市农村学校取消了义务教育学杂费,在政府教育负担增加的情况下,各县市区都基本做到了经费及时、足额拨付到位。

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