根据中共登封市教育局登教党[2009]3号文件,关于在全市教育系统党员中开展《深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的要求,特制定如下实施方案。
一、指导思想:
认真贯彻执行上级要求,着眼于嵩阳高中实际情况,真正解放思想,提高认识,党员干部起带头作用,真正调动起全体教职工的主观能动性和工作热情,推进持续、健康、全面、协调发展,为实现学校各项工作目标而努力工作。
二、目标任务:
按教育局布置的目标任务,逐步进行学习、讨论、研究、调查、整改落实,以素质和德育教育为抓手,在教育教学上争取一个新的突破,搞出自己的特色,使素质教育得以完全实施,能够得到收获。
三、方法步骤
学习实践活动分三个阶段进行:
第一阶段:学习调研 (2009年3月下旬至4月底)
主要任务:坚持以巩固扩大“解放思想谋发展,开拓创新求跨越”大讨论成果为载体,与“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”主题教育活动学习提高阶段相结合,加强学习,深入调研,解放思想,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
重点抓好两个环节:
1、搞好学习调研。(1)精心组织学习培训。组织广大党员认真学习党的十七大、十七届三中全会精神和全国、省、市“两会”精神,学习胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话精神以及中央和省、市委关于加强党性修养、树立良好作风的部署要求,学习中央经济工作会议、省委八届九次全会、郑州市委九届十四次全会、市委三届九次全会和全市经济工作会议精神,学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》。领导干部要带头学习,主要领导要带头做学习报告。(2)深入调查研究。紧紧围绕科学发展这个主题,把推动教育事业又好又快发展作为重要内容,采取多种形式,深入基层、深入群众进行调研。领导班子成员要带队调研,带头撰写调研报告,带头交流调研成果。要把深入调研与深化学习结合起来,认真梳理、查找影响教育科学发展的突出问题。
2、开展解放思想讨论。围绕科学发展深入进行讨论,引导广大党员干部特别是党员领导干部把思想认识从那些不符合教育科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来,进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,对本单位是不是科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展,怎样以科学发展观为指导教育良好发展势头的各项任务进行再认识、形成新共识,进一步巩固和发展“解放思想谋发展,开拓创新求跨越”大讨论成果。
第二阶段:分析检查 (2009年5月上旬至6月底)
主要任务:坚持以“访民情、听民声、集民智”为载体,与“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”主题教育活动检查评议、整改建制阶段相结合,认真召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会,形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告,精心组织群众评议。
重点抓好两个环节:
1、召开领导班子专题民主生活会。(1)确定好生活会主题。专题民主生活会要联系教育工作实际,围绕深入贯彻落实科学发展观、进一步推动教育科学发展确定主题。(2)深刻查找问题。要在采取多种形式广泛征求基层、群众对领导班子及其成员意见的基础上,按照加强领导班子思想政治建设的要求,紧扣党的十六大以来的发展实践,紧密联系领导班子作风建设的实际,深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题,党性修养和作风建设方面存在的突出问题,并深刻分析原因。(3)精心准备发言材料。民主生活会前,领导班子成员之间要相互谈心,交换看法,认真撰写发言材料,做好充分准备。(4)深入开展批评与自我批评。民主生活会上,班子成员要紧紧围绕会议主题,深入开展批评与自我批评,开诚布公地谈问题、找原因、提建议,吸取经验教训,自觉改进提高。(5)组织开好生活会。专题民主生活会可邀请部分党代表、人大代表、政协委员、专家学者、老干部列席。民主生活会要坚持正面教育为主,重在提高思想认识,不纠缠历史旧账。要组织党员开好专题组织生活会,按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足,提高认识。
2、形成领导班子分析检查报告。(1)实事求是撰写。领导班子分析检查报告要充分运用学习调研和解放思想讨论的成果,充分反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况,简明扼要概述取得的成效,系统全面梳理存在的问题,实事求是分析存在问题的原因特别是主观方面的原因。要深入分析当前国际经济环境对本单位带来的挑战和不利影响,充分反映广大党员干部在以科学发展观为指导保持经济平稳较快发展上形成的共识,明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。(2)深刻检查分析。主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路,切实做到查摆问题突出客观性、剖析原因突出深刻性、明确方向突出科学性、整改落实措施突出可操作性,防止写成一般性的工作报告。(3)反复修改完善。分析检查报告初稿形成后,召开会议充分讨论,并以适当方式听取各方面意见,反复修改,不断完善。(4)组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后,要采取召开座谈会或书面评议等方式,认真组织群众评议。要坚持代表性、层次性和广泛性的原则,合理确定参评人员范围。要着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面进行评议。要尊重党员群众的评议意见,使群众评议的过程成为上下交流、取得更广泛共识的过程。分析检查报告和群众评议结果要以适当方式在一定范围内公布。
第三阶段:整改落实 (2009年7月上旬至8月底)
主要任务:坚持以“新思路、新举措、新跨越”为载体,与“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”主题教育活动深化整改工作相结合,针对查摆出的问题和差距,研究制定加强和改进的具体措施,集中解决突出问题,建立健全推动科学发展的规章制度,形成长效机制。
重点抓好两个环节:
1、制定整改落实方案。(1)制定整改措施。以领导班子分析检查报告为依据,认真研究制定整改落实方案,把分析检查报告中提出的整改落实措施具体化、责任化、制度化。(2)明确整改要求。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度,按轻重缓急和难易程度,做到“四明确一承诺”,即明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任,采取适当方式向党员、群众公布,作出公开承诺。(3)组织党员参与。要组织引导广大党员积极建言献策,参与整改落实方案的制定和实施。
2、集中解决突出问题。(1)认真梳理问题。对存在的突出问题进行梳理,明确哪些是具备条件,在活动期间可以解决的问题;哪些是通过努力,在近期可以解决的问题;哪些是难度较大,需要较长时间才有可能解决的问题。(2)抓住重点问题。解决问题要突出重点,解决好“四事”:影响科学发展的大事、制约科学发展的难事、阻碍科学发展的急事、关系民生改善的实事。特别是着力解决好促教育稳定、快速、优质发展方面的突出问题,领导机关和领导干部党性党风党纪方面的突出问题。(3)有效解决问题。解决问题要坚持实事求是,尽力而为,量力而行,什么问题突出就解决什么问题。(4)把解决问题与创新体制机制结合起来。认真清理现有的规章制度,努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。着重健全完善转变政府职能、改进工作作风、推动科学发展的政策规定。对于涉及全局性的体制机制问题,鼓励提出建设性的改进意见。
四、加强组织领导
(一)落实领导责任。党支部成立深入学习实践科学发展观活动领导小组,组长由书记、杨万林同志担任,副组长由支部委员担任,成员班子成员担任,张剑波同志兼办公室主任,王北贤同志任办公室副主任。
(二)发挥表率作用。党员领导干部要发挥表率作用,积极参加领导班子和所在党支部的活动,坚持做到“十带头”:带头学习、带头辅导、带头调研、带头解放思想、带头分析检查、带头破解难题、带头整改、带头指导、带头撰写报告、带头落实。带动广大党员积极参与、认真开展深入学习实践科学发展观活动。
(三)做到统筹兼顾。要把深入学习实践科学发展观活动当作推动工作的重要机遇和强大动力,把深入学习实践科学发展观活动同总结学校科学发展的典型经验,同促进改革发展稳定,同推动教育教学各项工作,同推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率相结合。通过深入学习实践科学发展观活动促进各项工作,用各项工作的实际成果来衡量和检验深入学习实践科学发展观活动的成效。
中共登封市嵩阳高中支部委员会
2009年4月1日