引言

　　时光荏苒，转瞬而逝。即将进入“知天命”之年，回想自己在教育战线奋战的三十年，特别是任校长的十几年，感悟良多。在此，愿敞开心扉，略谈刍荛之见，还望大方之家指正。权当抛砖引玉，如能得到大家的指教，我将深感荣幸之至，定将化感激为力量，以更大的热情为教育事业再尽绵力。

　　汤汤江河，碧波荡漾，流动不居，堤岸看似桎梏，实则对他们更有“爱的呵护”。制度亦然。“非规矩不能成方圆，非准绳不能定曲直”，制度看似羁绊，实是维系一个集体存在与发展的最为基本的要素。大到一个国家――犹如东流之江河，小到一个学校――犹如潺潺之溪流，要腾起浪花，滚滚向前，都需要以“制度为岸”。

　　著名西方管理学理论“热炉法则”告诉我们，各项规章制度应当成为一座烧红的“热炉”。制度“热炉”具有四个原则：一是警告性原则，“热炉”外观火红，不用去摸，也可知道炉子热得足以将人灼伤，有事先警告的作用；二是必惩性原则，“热炉”决不会留情面，只要你一碰到它，毫无疑问肯定会被火灼伤。是真的烫人，绝不是唬人的摆设，它非常坚决和严肃，说一不二；三是即时性原则，当你碰到火红的“热炉”时，立即就会被灼伤，没有时间差，也不会拖泥带水，及时快速有效。四是公平性原则，“热炉”不管贵贱尊卑，不分男女老少，不论任何时候，谁碰到火红的“热炉”，都会被灼伤，“热炉”面前人人平等。正因为制度拥有“热炉”四原则，它才能够具有不可撼动的权威性与约束力，才能在管理工作中发挥不可替代的保障作用。

　　制度是管理的基石。每一个集体和团队都有自己的“天条”，即各项规章制度。制度明确规定了职工该做什么，不该做什么，就好像是标明了在哪里有“热炉”，一旦碰上它，就一定会受到惩罚。只有这样，才能做到令行禁止、不徇私情，真正实现管理上的“热炉法则”。

　　海尔集团有项规定，所有员工走路都必须靠右行，在离开座位时则需将椅子推进桌洞里，否则，将被处以罚款。在奥克斯集团的各项纪律中，有一项规定是开会时不得有手机铃声，若违反，每记铃声“捐款”50元。在奥克斯集团内，无论大会小会，都不会受到手机铃声的干扰，即使是刚进奥克斯的新人也知道必须养成这样的良好习惯，绝不触犯。

　　如此著名企业细微之处都有近似“苛刻”的规定，其用意无非是希望全体员工拥有一种强烈的观念：制度和纪律是一个不可触摸的“热炉”。与此相同，真正高效的学校管理，必然要靠制度来运行。制度是保障学校良性发展的生命线，制度规范行为，行为形成习惯，习惯培育传统，传统积淀文化，文化塑造灵魂。依规矩，定方圆；建制度，聚人心；促发展，更和谐。在十几年的校长生涯中，我一直让“制度治校”成为学校管理的重要一环，构建制度大厦，用制度捍卫公平，用制度聚拢人心，让制度形成力量，让制度升华文化，让制度“携手”人文，“制度治校”铸就了二中的“钢铁团队”，使我校驶入了发展的快车道。

制度捍卫公平

　　“不患贫而患不均”，公平与正义是最大的和谐，“公生明，偏生暗”，“公则四通八达，私则一偏而隅”。

　　学校是一方心灵净土，一处精神特区。亚当斯提出的公平理论认为：“公平在激励中起重要作用。”公平公正是不断修正管理方向的罗盘，是利于克服管理顽疾的“良药”，是强化“团队精神”的“凝胶”。我始终认为，要用“公平”捍卫“公平”，“公平公正”的制度便是对“公平公正”最为有力的捍卫。

　　让制度捍卫公平公正，我们首先保证各项制度公平公正。我们向来十分重视学校各项规章制度建设，从教师的一日常规管理，到备课、说课、听评课，再到作业布置、考试流程、成绩考核等，事无巨细，面面俱到，事事“有法可依”，面面“有章可循”。不给管理留死角，不让制度有缺陷，我们充分考虑广大教职工的根本利益和学校发展大局，逐步建立健全各种规章管理制度。制度一旦制定，它便“铁面无私”，甚至“冷酷无情”。制度面前人人平等，制度高于一切，高于人情，高于权力。没有人为因素，没有人情偏颇，没有暗箱操作，没有远近亲疏。在二中，制度说了算，对事不对人。不管是谁，触碰了制度这条“高压线”，就要接受相应的惩罚。制度成为捍卫公平公正的“铁面包拯”，成为我校打造公平和谐校园不可撼动的“保护神”。

　　“法之不行也，人之不力也。”要让学校始终保持跨越发展的高速度，永远充满旺盛的发展活力和强劲的竞争力，创造出更多的“二中奇迹”，就必须通过“制度治校”实行强而有力的管理。有了公平公正的规章制度，就有了“热炉”里可供燃烧的燃料，而组建一支敢于管理、善于管理的管理队伍，便是向这台熊熊燃烧的“热炉”里面添加一把助燃剂，使得这台“热炉”火焰更烈，火势更猛。我告诉二中每一位职工，更告诫自己，学校规章制度是我们共同的行为规范，是我们取得成功的根本保障。作为二中的一名员工，遵守学校的规章制度，是天经地义的事情，没有什么可抱怨的。我提醒自己和学校的管理者必须横下一条心，把这台“热炉”真正地烧热烧旺，永不降温，确保学校的任何环节都必须按照规范运作，用“钢铁般的制度治校”，用我们的正气捍卫学校的正气。

　　在中层例会上，我多次明确表态：“希望各位领导和全体教职工监督我，同时也希望全体教职工监督各主管校长、各中层领导，也希望各教职工之间相互监督，让我们共同打造二中这片净土、这片蓝天。”与此相同，学校的每一项规章制度适用于每一个二中人，尤其适用于二中的管理者。我多次强调，只要是利于学校发展、利于广大教职工利益的制度，我们就必须严格遵守，不打折扣地去执行。

　　当然，执行严格的规章制度，难免会带来一些不愉快，自己可能也会得罪一些人。我告诉自己，别人的心情可以理解，但学校有学校的难处，学校要生存、要发展，就必须树正气。作为一校之长，容不得我计较个人得失，唯有毫不动摇地捍卫学校的正气，遵规守纪的正气才能形成，各项工作才能正常开展，才能换来学校的长远发展。

制度聚拢人心

　　管理无情，制度无情。制度是严格的规范，是铁的纪律，是冷冰冰的不可逾越的围墙。严格的管理往往使人望而生畏，如果不能顾及成员们的情感与心理需求，组织内部就很可能弥漫消极态度甚至是抵触情绪。长此以往，就会严重削弱集体的凝聚力与战斗力，这样“严”反倒成了一种“害”。

　　在二中，我们用制度聚拢人心。学校主动寻求制度管理之美，渗透“天地之性，人为贵”的理念，完善各项规章制度，以全校师生的利益和需求作为最根本的出发点和落脚点。我们努力做到“制”而有“度”，以使制度聚焦出最大的“热能”，聚拢起最大的“人气”。我们让每一条制度都成为集思广益后的民主集中，成为严谨条文下的公正合理，成为可操作的具体做法。在二中，制度不是挂在墙上、镶在镜框里的“死规定”，而是印在教工内心、镌在教工脑海里的“活镜子”。奖与惩，得与失，付出与回报，效率与公平，理解与尊重，都可以到制度那里去衡量。渐渐地，制度的约束在二中归于无形，遵守制度成了二中每一位教工的一种习惯、一种自觉。

　　“提前三分钟候课”，起初是我校为实现课堂无缝隙交接、强化教学管理而出台的一项规定，如今已成为二中教师大有作为的又一“舞台”，被注入更多的内容、更多的精彩。教师提前三分钟来到教室，或察言观色，了解学生情绪变化；或释难解疑，发现学生能力增长点；或营造情境，课堂提前预热……渐渐地，“提前三分钟候课”已不再是为了遵守学校的规定，不再是一种约束与羁绊，而成了一种自然而然的习惯，成了一种美丽的期待……就这样，制度如春风拂面，让二中人心平气和，从而愉悦地投入到工作之中；像细雨润肤，让二中人心悦诚服，从而“忘我”地投入到工作之中。

制度形成力量

　　制度高于技术，制度形成力量。为在市场竞争中取得胜利，新希望集团将“严厉和宽容”作为管理方略。集团执行各项规章制度不允许搞下不为例，不允许打半点折扣。曾有人建议新希望集团的总裁陈育新将“严厉”改为“严格”，但遭到了一向从善如流的陈育新的拒绝。他认为，只有将严格上升到严厉的程度才能表达他“钢铁般”的本意。在数年前，新希望集团美好食品公司，还是一个连年亏损几百万元的公司，在直接归属陈育新掌管后，第一年就转亏为盈，之后连年盈利以千万元计，显示出强劲的发展势头。靠什么？总经理杜诚斌道出真谛，靠员工“十不准”戒规。这些戒规条款每一条都几近苛刻，但正是对它的严格执行，培养员工形成了良好的工作习惯。这就是制度的力量，让新希望集团高效率运转。

　“法而不行，法非法也。”严厉体现公平，严厉体现胆识。我经常对每一个二中人讲，二中需要发展，二中必须发展，我们没有丰厚积淀，没有优质生源，我们必须干事创业，我们必须办优质教育，办人民满意教育，必须打造“中华名校”。二中各项规章制度是保障二中发展的“钢铁长城”，不能形同虚设，每一个二中人必须以大局为重，二中制度不容亵渎。我经常提醒二中的管理者，必须时刻保持清醒，宽容是有限度的，决不允许包庇和纵容违反学校规章制度的行为出现。

　　制度重于泰山，制度形成力量。“力量来自公正”，按章办事，有令必行，有令必禁，违令必究，奖惩分明。古人云：“赏罚不明，百事不成；赏罚若明，四方可行。”在二中，学校制度保障学校发展，形成最为有力的力量。

制度升华文化

　　制度是文化的一种载体，管人重在管心。教育是生命的对话，是心灵的交流，是精神的创造。学校管理更要关注人的心灵世界。我认为，制度治校，不能过于强调外显的行为控制，不能过于强求机械的统一要求，不能过于追求短期的轰动效应，那样只能带来人们的抵触情绪，形成阳奉阴违、工作消极、做表面文章的“颓废文化”。当制度内化为所有师生的日常习惯，“物”的尺度变成师生“心”的尺度时，学校管理会变得从容、自然、文明，犹入化境，游刃有余。在二中，我们让制度去关照心灵世界，让制度内化为二中人的自觉行动，并转化成二中人的心理习惯，努力将制度升华成为一种优秀的文化。

　　“没有规矩，不成方圆”，制度是学校发展的保障，二中人由衷体会到制度是为学校发展保驾护航，而不会感到制度的束缚；领导做工作率先垂范，出了问题“首当其冲”，让二中人切身体会到“二中没有特权”、“制度面前人人平等”；评优评模、晋级晋职、奖惩得失，先有量化细则，根据自己表现“对号入座”，“一把尺量到底”，二中人不会遭遇不公，真正体现“付出就有回报”；“有令则行，有禁则止”，自觉捍卫制度尊严，“有所为，有所不为”，一切为了学校的利益，二中人感到一切尽在情理之中……

　　翔宇教育集团总校长卢志文说，制度只能把三轮车拦在校门外，而文化则可把孩子送到温暖的教室。制度是“纲”，纲举目张；文化是“魂”，魂归魄生。制度升华为文化，由“规定哪些不能做”变为“倡导哪些应该做”，由“要我做”变为“我要做”。渐渐地，二中制度便升华为二中文化，凝聚成二中精神，并熔铸在二中魂魄里，形成了一种可持续的教育力量。

制度携手人文

　　“用钢铁般的纪律治厂，以慈母般的关怀善待员工”，陈育新希望集团的管理方针很好地诠释了“制度的刚性”与“管理的人性”之间的完美结合。制度治校，严格执行制度，这本无可厚非。但“制度的刚性”与“管理的人性”之间难免会发生冲突，缺乏人文关怀的刚性制度很可能给教职工带来“伤害”，伤害他们的工作热情。制度的刚性之剑必须在人文关怀之水中淬火，二者有机融合，做到“既有民主又有集中，既有自由又有纪律，既有统一意志又有个人心情舒畅”，这才是管理的理想局面。也正由于此，我们始终把“以人为本，制度治校”作为我们的管理思想，“以人为本，制度治校”成为了我校的立校之本、治校之基。

　　制度的刚性不容损害，我们一方面强调保持制度的权威性，一方面注重对教工的人文关怀。我要求包括自己在内的二中每一个管理者，学会正确舞动“制度”与“人文”的双色飘带，注意工作程序的透明化，必须争取大多数教师对学校工作的认同与支持。对违反学校制度的教工，要交流在先，惩处在后。在惩罚处理时，必须动之以情，晓之以理，做好这些同志的思想工作。不搞“不教而诛”，全盘否定，做到就事论事，“不连坐”，“不翻后账”，消除他们的心理症结。我要求每一个管理者注重对教师的“多维评价”，勿以“一眚掩大德”，多留意教师的优点与进步，注意呵护教师的自尊心与工作热情，让他们时刻感到来自学校的理解与尊重，时刻保持激昂的工作状态。

　　“以人为本”与“制度治校”二者一柔一刚，刚柔相济，如同并行的双轨，使学校驶入了发展的快车道，又仿佛张开的双翼，助力二中迅速腾飞。我想，正是我校很好地处理了二者的关系，全体教师才享受到了真正的人文关怀，学校才实现了超常规跨越发展。

　　“潮平两岸阔，风正一帆悬。”以制度为岸，二中的航船破浪起航，跨过暗礁，渡过浅滩，驶向成功彼岸。制度捍卫公平，制度聚拢人心，制度形成力量，制度升华文化，制度“携手”人文，让制度成为保障学校发展的力量，二中一路前行，渐行渐远……