根据《中共登封市教育体育局委员会<关于在全市教育系统党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案>的通知》(登教体党〔2016〕14号)精神,结合我校教育工作实际,现就 2016 年在全体党员中开展“两学一做”学习教育,制定如下实施方案。
一、总体要求
(一)明确重要意义。开展“两学一做”学习教育,是面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署,对推动全面从严治党向基层延伸,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面问题,保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。
(二)认清目标任务。开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要把思想建设放在首位,紧密围绕我校教育发展中心工作,教育引导党员尊崇党章、遵守党规,以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要全员参与,有针对性地解决我校党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。重点强化党员意识,按照党员标准规范言行,发挥先锋模范作用,着力解决不像党员、不起作用、不守规矩等问题。通过学习教育,引导广大党员坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为,为推进我校教育发展提供坚强的思想和组织保障。
(三)解决突出问题。开展“两学一做”学习教育,要增强针对性,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改,做到“七个着力解决”。着力解决个别党员理想信念模糊动摇的问题,主要是对共产主义信仰不真,对中国特色社会主义信心不坚,对马克思主义理论自信不足,精神空虚,推崇西方价值观念等;着力解决个别党员党的意识淡化的问题,主要是看齐意识不强,不守政治纪律、政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务;着力解决个别党员宗旨观念淡薄的问题,主要是利己主义严重,漠视群众疾苦、与民争利、假公济私、损害群众利益,在师生生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决个别党员责任心不强、能力不足问题,主要是不能完成党交给的任务,落实上级改革措施、政策意见、工作部署不主动、不尽责、不尽心,致使上级决策部署出现工作棚架、变通执行、脱离实际等;着力解决个别党员廉洁自律意识不强的问题,主要是心无敬畏、以权谋私、公权私用,为政不廉、碰触底线等;着力解决个别党员精神不振的问题,主要是工作消极懈怠,不作为、不会为、不善为,逃避责任,不起先锋模范作用等;着力解决个别党员道德行为不端的问题,主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,贪图享受、奢侈浪费等。通过解决突出问题,进一步巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,推动党员干部作风不断好转。
(四)把握基本原则。开展“两学一做”学习教育,要坚持正面教育为主、理论武装先行,引导广大党员通读熟读党章党规,深刻理解掌握习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义。坚持学用结合、知行合一,引导广大党员紧密结合思想工作实际深化学习,切实做到学而信、学而用、学而行。坚持问题导向、注重实际效果,引导广大党员把自己摆进去,对照党员标准认真查找检视自己存在的问题,持续加强“四风”及“不严不实”问题整改,做到即知即改、立行立改。坚持领导带头、以上率下,党员领导干部要走在前列、当好表率,上级带下级,领导带队伍,层层示范,层层带动,形成上行下效、整体联动的总体效应。
(五)明确组织形式。“两学一做”学习教育不是一次活动,不分批次、不划阶段、不设环节。要突出经常性教育的特点,用好日常教育途径、教育方式,把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。通过开好党员大会、支部委员会、党小组会,讲好党课,召开专题组织生活会等形式,调动党员参与的积极性、主动性。要坚持从实际出发开展教育,有针对性地确定学习方式、学习重点、学习计划,切实提高学习主动性,防止大而化之,力戒形式主义。
二、学习教育内容
(一)学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范,全体党员都要逐条逐句通读熟读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利;都要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,牢记党规党纪,明确党员干部该做什么、不该做什么,守住为人、做事的基准和底线。要结合纪念建党95周年,学习党的历史,强化党性与国情教育,学习革命先辈和先进典型,发挥正面典型的激励作用,加强党性锻炼,提高党性修养。
(二)学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念、新思想、新战略,深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。全体党员都要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本》,及时跟进学习最新讲话精神,特别是结合教育工作实际学习习近平总书记关于教育工作的重要论述。要把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
(三)做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为推动教育改革发展的行动力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,牢固树立看齐意识,做政治上的明白人;践行党的宗旨,保持同教职工和广大人民群众的密切联系,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺、廉洁从教;始终保持干事创业、开拓进取的精气神,努力办好人民群众满意的教育,在服务经济社会发展、全面建成小康社会中提供智力支持和人才保障。
三、措施方法
以“学”、“讲”、“树”、“做”、“改”、“评”为主要措施,以“六个一”活动为有力抓手,确保我校“两学一做”学习教育扎实有效。“六个一”活动即组织一次党章知识大会考、组织一次党课、组织一次评选表彰、组织一系列实践活动、组织一系列专项整治、组织一次民主评议。(“六个一”活动工作安排详见附表)
(一)围绕专题“学”。要以“三会一课”为依托,把集中学习与个人自学结合起来,经常性地开展学习交流活动,组织党员谈认识、谈体会、谈打算,党支部负责人及时进行点评,督促党员拿出足够的时间精力抓好对党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神的个人自学。按照“三会一课”制度,要组织党员每月开展一次集中学习。学校党支部对集中学习统筹安排、列出计划,党支部负责人对每次集中学习提出要求,学习情况如实记录。每季度召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题组织讨论。学习讨论突出“严守党章党规、坚持正确政治方向”、“增强看齐意识,用总书记系列重要讲话精神武装头脑”、“围绕中心任务,发挥党员先锋引领作用”等三项重点,有针对性地确定研讨主题。学习讨论紧密结合现实,联系个人思想工作生活实际,看自己在新任务新考验面前,能否坚守共产党人信仰信念宗旨,能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系,能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式,能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩,能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。通过学习讨论,真正提高认识,找到差距,明确努力方向。
时间安排:8月至9月,在全体党员中组织一次大会考,检验学党章党规、学系列讲话成果。
(二)创新方式“讲”。学校党支部把“两学一做”的内容列为党课重点,有重点地集中讲党课。结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出安排。邀请党校教师、讲师团成员、先进模范讲党课,鼓励普通党员联系实际讲党课。注重运用身边事例现身说法,强化互动交流、答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后,结合开展纪念建党95周年活动安排一次党课。专题党课要讲求质量,避免扎堆、走过场。
时间安排:“七一”前后,学校党支部负责人以“学党章严党纪”为主题,集中开展讲党课活动。
(三)强化引领“树”。把树立先进典型作为引领和激励党员保持先进性的重要举措。大力弘扬焦裕禄精神,充分发挥焦裕禄、史来贺、吴金印等先进典型的标杆作用,组织广大党员进一步学习先进典型的模范事迹和崇高精神,不断汲取精神力量。注重在推进中心工作中发现正面典型,号召全体党员以任长霞、郭光俊等身边优秀模范为榜样,树立一批具有代表性的先进典型。
时间安排:6月至7月,结合建党95周年,评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、先进党小组。
(四)立足岗位“做”。针对党员的具体工作岗位,提出党员发挥作用的具体要求,教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都要铭记党员身份,积极为党工作。结合落实2016年教育中心工作,进一步明确党员干部职责任务,推动党员干部立足岗位、争先创优。鼓励党员模范履行岗位职责,落实党员到社区报到、党员志愿者服务制度;结合我校的工作特点,积极推动挂牌上岗、亮明身份,创建党员示范岗。
时间安排:5月至6月,组织党员采取多种方式开展“重温誓词、牢记宗旨、做合格党员”集中宣誓活动;5月至10月,以“党员先锋行”为主题,集中开展一系列志愿服务、承诺践诺活动。
(五)针对问题“改”。把解决问题贯穿学习教育全过程。坚持边学边改、即知即改,紧紧围绕“七个着力解决”,把通过“四对照四反思”找差距和听取群众意见查问题结合起来,引导党员找准自身存在的具体问题,从思想深处解决,以具体行动改正。坚持到事、到门、到人原则,持续深入纠正“四风”,把解决问题同巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果、抓好“三严三实”专题教育和“三查三保”问题整改结合起来,继续深入整改不严不实问题,切实整治不正之风。坚持抓在日常、严在经常,针对反映较多、在一些党员身上集中存在的突出问题,把集中整改与加强日常教育管理结合起来,以改革精神补齐制度短板,完善党员教育管理措施,做到真管真严、长管长严。
时间安排:5月至12月,针对存在的突出问题,分批次开展专项整治。
(六)严格标准“评”。年底前,召开专题组织生活会。党支部委员对照职能职责,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,通报组织开展“两学一做”学习教育的情况。面向党员和教师广泛征求意见,严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。组织生活会上,每一名党员对照“两学一做”要求,采取书面形式汇报个人学习、工作及作用发挥情况,查摆问题,提出下一步打算。召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。对照党员标准,以党员思想表现、工作作风、遵守纪律、履行职责、发挥作用、道德品行等为主要内容,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。结合民主评议,班子成员要与每名党员谈心谈话。根据党支部综合民主评议情况和党员日常表现,对每名党员提出评定意见,按“优秀、合格、基本合格、不合格”确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。民主评议党员和处置不合格党员的情况,及时报告并在市教体局党委的指导下有序进行。
时间安排:12月份,结合“两学一做”专题组织生活会,开展民主评议支部班子、民主评议党员“双评议”活动。
四、组织领导
学校“两学一做”学习教育在学校党支部统一领导下进行,由学校办公室统筹协调并组织实施。
(一)抓好责任落实。学校党支部把开展“两学一做”学习教育作为当前一项重大政治任务和今年党建工作的龙头任务摆上重要日程,制定实施方案,用心用力,抓细抓实。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层,严格执行双重组织生活制度。学校党支部安排专人负责,确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管;把“两学一做”纳入党员干部教育培训的重要内容。
(二)强化组织保障。学校党支部把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,切实履行主体责任,尽好责、抓到位、见实效,结合学校实际,认真谋划安排,精心组织推动。学校党支部书记要承担起第一责任人职责,不仅要管好干部、带好班子,还要管好党员、带好队伍,从严从实抓好学习教育。
(三)发挥媒体作用。学校要充分运用各种媒体手段,深入宣传报道工作推进过程中的好经验和好做法。引导党员利用网络自主学习、互动交流,扩大学习教育覆盖面;充分利用学校网站宣传交流开展“两学一做”学习教育的做法和成效,加强舆论引导,营造良好氛围。